A Magyar Orvosi Kamara nyílt levele
Nyílt levél Sulyok Tamás köztársasági elnöknek
Tisztelt Köztársasági Elnök Úr!
A Magyar Orvosi Kamara elnökeként a 2025. június 17-én elfogadott Magyarország versenyképességének javítása érdekében egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat kapcsán az alábbi kéréssel fordulok Önhöz.
Az elfogadott javaslat számos, az egészségügyi ágazatot közvetlenül érintő lényegi változtatást tartalmaz, ezért annak az aláírás előtti megfontolását javasoljuk, mert azt nem előzte meg széles körű szakmai és társadalmi egyeztetés. A hatályos jogalkotásról szóló törvény értelmében a jogszabály előkészítője köteles gondoskodni arról, hogy az érintett szervezetek véleményezési jogukkal élhessenek. A Magyar Orvosi Kamara a mai napig nem kapta meg véleményezésre a javaslat eredeti szövegét. Ugyanakkor az eredeti, 2025. május 13-án benyújtott javaslat sem az ügyeleti ellátás, sem pedig az egységes kórházi beléptetőrendszerre vonatkozó módosításokat nem tartalmazta: azok csak 2025. június 5-én kerültek benyújtásra túlterjeszkedő módosítási javaslatként.
Egészségügyi szakmai körökben mind a beléptetőrendszer, mind pedig az ügyeleti ellátás komoly társadalmi ellenállást váltott ki, amelyek ellene szakmai szervezetek és szakszervezetek közösen fellépve tiltakoztak.
Teljességgel elfogadhatatlannak tartjuk, hogy a háziorvos és házi gyermekorvos kollégák a most elfogadott törvény szerint szerződéskötés nélkül kötelesek részt venni az ügyeleti ellátásban. Álláspontunk szerint ez sérti a Polgári Törvénykönyv alapelveit és a kötelmekre vonatkozó rendelkezéseit is. Jelezni kívánjuk, hogy a Kúria, mint felülvizsgálati bíróság 2025. februárjában olyan határozatot hozott, melyben elvi tartalommal megállapította, hogy a területi ellátási kötelezettséggel működő egészségügyi szolgáltatók (háziorvosok, házi gyermekorvosok) 2023. január 1-jétől hatályos rendelkezések szerinti ügyeleti szolgálatban való kötelezettsége nem látható el csak az annak tartalmát ténylegesen kitöltő, a vonatkozó jogszabályok által előírt szerződések megkötése révén.
Ezen túl álláspontunk szerint az arcképazonosításon alapuló technológiára épülő, az egészségügyi intézményekben részben bevezetésre került/kerülő beléptetőrendszer sérti az egészségügyi dolgozók alapvető emberi jogait is azáltal, hogy a beléptetés során biometrikus adatok felhasználásra kerül sor, amely aggályos a hatályos magyar és európai adatvédelmi szabályok szerint is.
A Magyar Orvosi Kamara, mint szakmai érdekképviseleti szervezet nem ért egyet azzal a rendelkezéssel sem, hogy a jogszabály az egyeztetést mellőzve a gyógyszerrendelés eddig kizárólagos orvosszakmai jogosítványát részben átruházza gyógyszerész és okleveles kiterjesztett hatáskörű ápoló végzettséggel rendelkező személyekre is. Egy ilyen szakmai változásra – a betegek biztonságos ellátása érdekében – csak az érintettekkel lefolytatott megfelelő egyeztetés után kerülhet sor.
A fentiek alapján ezért tisztelettel kérem, hogy ne írja alá a törvényt, hanem küldje azt vissza az Országgyűlésnek újratárgyalásra vagy – amennyiben megítélése szerint alaptörvény-ellenes - forduljon az Alkotmánybírósághoz előzetes normakontrollért.
Az Ön döntése ebben az ügyben kiemelkedő jelentőségű, mivel a köztársasági elnöki intézménynek az alkotmányos rend őreként, a nemzet egységének kifejezőjeként alapvető szerepe van a demokratikus államszervezet működése felett.
Budapest, 2025. június 18.
Tisztelettel:
Dr. Álmos Péter Zoltán
elnök
Magyar Orvosi Kamara
